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CNIL - Health Data · France · 14 Oct 2026 · Enforcement action

Closure of enforcement order against Google

Original title: Clôture de l’injonction prononcée à l’encontre de GOOGLE

AI-generated summary

On September 23, 2026, France's CNIL data protection authority closed an enforcement order against Google LLC and Google Ireland Limited issued on September 1, 2025. Google had been required within six months to provide sufficient information to French users that advertising cookies would be deposited when creating a Google account, and to obtain Gmail users' consent before displaying ads as emails among private messages. Google satisfied these requirements by clarifying that account creation requires advertising cookies in exchange for free service and by making Gmail ads visually distinct from actual emails. The CNIL reserved the right to conduct further controls on Google's full account creation process under other legal provisions.

Dates and deadlines
Applies from
23 Sep 2026
From CNIL - Health Data

Par décision du 23 septembre 2026, la de la CNIL a clos l’injonction prononcée le 1er septembre 2025 à l’encontre des sociétés GOOGLE LLC et GOOGLE IRELAND LIMITED.

Le contexte

Le 1er septembre 2025, en complément de l’amende d’un montant total de 325 millions d’euros, la – organe de la CNIL chargé de prononcer des sanctions – avait enjoint aux sociétés GOOGLE LLC et GOOGLE IRELAND LIMITED de se mettre en conformité sur deux points, dans un délai de six mois. Les sociétés devaient :

- d’une part, fournir une information suffisante pour permettre aux utilisateurs situés en France de comprendre que des cookies poursuivant une finalité publicitaire seront nécessairement déposés quand ils créent un compte Google ;

- d’autre part, recueillir le consentement des utilisateurs de la messagerie Gmail avant d’afficher des annonces publicitaires prenant la forme de courriers électroniques insérés entre les courriels privés des utilisateurs.

Le non-respect de ces injonctions exposait les sociétés au paiement d’une astreinte de 100 000 euros par jour de retard.

La clôture de l’injonction

Au vu de la réponse apportée par les sociétés GOOGLE LLC et GOOGLE IRELAND LIMITED, la formation restreinte a décidé de clore la procédure le 23 septembre 2026.

En effet, les sociétés ont complété le parcours de création de compte Google en ajoutant des informations précisant que la création d’un compte Google est conditionné par le dépôt de cookies publicitaires, en contrepartie de la gratuité du service. Elles ont également modifié le format des annonces présentées dans la messagerie Gmail de sorte qu’elles se distinguent désormais clairement des véritables courriels. Dans ce cas de figure, le recueil du consentement n’est plus nécessaire au titre de l’article L. 34-5 du code des postes et des communications électroniques.

Sur la base de ces éléments, et compte tenu du périmètre de l’injonction, la formation restreinte a considéré que les sociétés ont satisfait aux demandes dans le délai imparti. Cette décision de clôture ne porte toutefois que sur le périmètre de l’injonction prononcée par la formation restreinte dans sa délibération du 1er septembre 2025. Cette clôture ne préjuge ainsi pas de l’analyse de la CNIL sur la conformité de l’entièreté du parcours de création de compte Google à l’ensemble des dispositions de l’article 82 de la loi Informatique et Liberté, s’agissant notamment de la clarté des informations dispensées et de l’intelligibilité des écrans qui sont successivement présentés à l’utilisateur. La CNIL se réserve donc la possibilité d’effectuer à l’avenir d’autres contrôles et, si nécessaire, de mobiliser l’ensemble de sa chaîne répressive.

Excerpt from the official page. The original is authoritative.